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充分发挥协会作用 促进蚕桑产业发展
2006-12-22 09:44  文章来源:紫阳县经贸局
文章类型:原创  内容分类:其它

              在全县蚕桑生产现场会上的发言
                县经贸局长 康树民

尊敬的各位领导、同志们:
   根据会议安排,现在我就充分发挥协会作用,促进蚕桑产业发展作发言,请与会同志们参考。
   一、紫阳县蚕桑产业协会基本情况
  紫阳县蚕桑产业协会成立于2006年11月,有14个乡(镇)分会,20个村支会。有会员2509名,其中:村级会员2296名,乡(镇)级会员165名,县级会员48名,协会有理事70名,常务理事31名。名誉会长由王晓江县长担任,会长由县委常委、副县长郑红丹同志担任。
协会下设乡(镇)分会和村支会,目前正在按县协会(章程)进行组建。乡(镇)分会成立的基本条件是:年发蚕种1500张以上,年收购鲜茧10万斤以上;村支会成立的基本条件是:年领蚕种500张以上,年收购鲜茧3万斤以上。年养蚕3张以上的蚕农可申请加入村支会,年养蚕在5张以上的可申请加入乡镇分会,年养蚕在10张以上的蚕农可申请加入县协会。凡是加入协会的会员都享有协会的扶持政策,扶持政策以康洪茧丝有限公司承诺书为准,乡(镇)分会的工作经费由县协会按所在乡(镇)辖区内收购鲜茧总量0.05元/斤的标准拨付,村支会的工作经费由县协会按所在村辖区内收购鲜茧总量0.05元/斤的标准拨付。乡(镇)分会会长原则上由乡镇长担任,村支会会长原则上由村党支部书记担任,秘书长原则上由收购站(点)负责人担任。
  二、协会的宗旨、性质、主要职责和奋斗目标
紫阳县蚕桑产业协会的宗旨是:发展蚕桑产业,扶持服务蚕农,规范蚕茧市场,壮大龙头企业。协会的性质为行业性、服务性、非营利性社会团体。协会的主要任务是发挥桥梁和纽带作用,为政府、企业和蚕农服务。主要职责:(一)根据国家有关法律法规及政策规定,制定蚕桑产业发展规划,建立行业自律约束机制,规范行业行为,维护行业利益和会员的合法权益,促进蚕桑产业健康有序发展;(二)承办上级蚕桑产业主管部门委托的工作,协助政府搞好行业管理;(三)加强行业基础工作,对蚕桑产业有关的科研、生产、经营、质检、价格等方面的情况进行调查研究,对出现的共性问题进行协调和反映;(四)指导蚕桑生产发展,参与蚕茧收购市场管理,组织蚕种发放。(五)加强蚕桑产业信息收集、整理、分析工作,积极开展信息咨询服务,为政府制定产业政策、企业经营决策、蚕农发展蚕桑生产提供参考。(六)积极开展技术培训,组织会员考察交流,推广先进工作经验,促进蚕业科技进步;
   奋斗目标:通过三年的努力,在总体规模上使全县养蚕达到10万张,新发展桑园3万亩,产值实现2亿元;在强村大户战略上,年养蚕在5000张以上的乡镇分会达到10个,年养蚕1000张以上的村支会达到50个;年养蚕10张以上的县协会会员达到1000户,年养蚕5张以上的乡镇分会会员达到5000户,年养蚕3张以上村支会会员达到10000户。
  三、充分发挥协会作用,努力解决三个问题
  一是为农民解决技术问题。主要是推广三项技术,努力提高“三率”,即:小蚕共育、省力化养蚕、方格簇三项技术和亩桑产叶率、张蚕产茧率、蚕茧上车率。亩桑产叶率关键在推广良种桑、建丰产密植示范园和强化桑园田间管理下功夫,变副业为主业,让农民把好田好地拿出来栽桑养蚕,实现亩桑年养蚕3张的目标;通过推广使用省力化蚕台,减少劳力,方便喂养,使农民多养蚕,养好蚕;通过推广小蚕共育技术,突破小蚕难养关,同时解决多批次养蚕问题,实现张产茧达到40公斤;通过推广方格簇技术,减少双宫茧、劣质茧等下茧,使蚕茧缫丝上车率达到98%以上。协会将从2007年开始,分批次对县、乡会员进行一次技术培训,并将省力化蚕台、方格簇免费送货上门,对年养蚕10张以上的会员实行上门收购。
  二是为企业解决鲜茧收购问题。在鲜茧收购上,对每个村支会安排一个收购点,各乡镇分会安排一个收购站进行收购,方便蚕农交售蚕茧。同时协会将发挥镇、村两级干部的作用,组织蚕农将鲜蚕交售给龙头企业,保证龙头企业有足够的生产原料,以保证公司奖补政策的兑现,从而建立长效的蚕桑产业激励机制,达到双赢的效果。
  三是为政府解决发种问题。从明年起蚕种预订工作由各乡(镇)分会和村支会负责,落实给鲜茧收购站点,协会会员凭会员证到鲜茧收购站点预订蚕种,凡不在收购站点预定蚕种的,会员奖励政策不予兑现。
  四、明确职责,切实维护会员利益
  主要做好三项工作:
  一是当好参谋。充分发挥协会的人才、网络、体制等方面的优势,针对蚕桑产业发展中出现的问题和不足,特别是蚕桑产业发展中的热点、难点问题,广泛开展调查研究,提出建议和意见,为政府制定产业规划、产业政策和奖惩考核提供参考;
  二是当好裁判。一方面监督龙头企业在不低于政府指导价的基础上按市场价格收购鲜茧,不得压级压价,同时按公司承诺给蚕农兑现奖补政策,切实维护蚕农利益。另一方面监督蚕农按“公司+协会+农户”的经营模式,切实履行义务,在享受了企业扶持政策的前提下,必须将鲜茧如数交售给龙头企业。
  三是积极为企业搞好服务。在加强鲜蚕收购管理上,协助政府有关部门严厉打击茧贩子,防止不劳而获,同时,协调有关部门和乡(镇)搞好桑园基地建设、培养强村大户,变粗放经营为集约经营。为企业在信息、科研、政策咨询和市场开发等方面提供优质服务,不断提高企业经营管理水平,培育壮大龙头企业。力争三年内,康洪公司产值达到5000万,税收实现500万元,使之真正成为带动全县蚕桑产业发展的龙头,抵御市场风险的龙头,让蚕农能得到实惠的龙头。
  谢谢大家!
                           二〇〇六年十一月二十二日
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